什么问题都朝里装，产能过剩是个框。产业链节点上博弈的钢铁行业，产能过剩因成为“众矢之的而备受关注。近日召开的2013年国产铁矿石产业链高峰论坛”上，中国冶金矿山企业协会秘书长刘效良指出，钢铁产能过剩的特征是结构性过剩”即高端板材过剩水平比长材严重，或者，准确地说是高端产能过剩。
板材产能殃及整个钢铁行业
钢铁行业临时以来实施的核准制”政策， 中国冶金矿山企业协会(中矿协)秘书长刘效良在2013年国产铁矿石产业链高峰论坛”上表示。片面追求大型化，大高炉、大转炉、大板卷轧机超凡发展。而单纯提高“板管比”使大型国有钢铁企业90%新建产能“被板材化”
投资方向指引上， 业内人士表示。过去一直把“装备大型化”作为产业升级的重要标志，引导企业把高炉、转炉越建越大，同时盲目与发达国家比“板管比”于是大型企业争相上板材生产线而放弃长材生产线，造成板材产能过剩水平远远高于长材。
带领钢铁行业整体效益的下滑。 板材的产能严重殃及到整个钢铁行业产能过剩。
2004年实施《钢铁产业发展政策》前， 据了解。全国板卷轧机是19套，2012年猛增到86套，产能利用率也由80%下降到59%供需关系逆转。
与板材连轧机配套的大型高炉、转炉在技术上很难根据市场变化调节生产节奏， 此外。于是只好以低价出售，造成大型板材生产企业巨额亏损。
依照合理产能利用率80%计算， 刘效良同时指出。10大类钢材品种中，只有镀锌板、棒材和钢筋达到合理产能利用率，其它钢材产品产能处于过剩状态，尤其是型材、中厚板、热轧宽带钢产能利用率缺乏70%
钢铁行业产能利用率的逐年下滑。数据显示， 另一方面。2005-2011年期间，国炼钢产能利用率维持在80%左右，但到2012年，产能利用率大幅下降，至73.9%较2011年下滑了7.4%
重点钢铁企业的销售利润率， 与此同时。也从2007年的7.73&降至2012年的-0.02%
从“两高一资”两高一剩”
截至2012年底， 数据显示。国有炼铁产能9亿吨，炼钢产能9.7亿吨。其中，重点统计企业(中钢协会员企业)炼铁产能7亿吨，炼钢产能7.9亿吨。未来3年计划新增炼钢产能1.3亿吨，如果这些产能全部建成且现有产能基本不变，国将拥有炼钢产能11亿吨。
产能过剩这个“框”里， 刘效良表示。钢铁行业行业形象严重受损，从原来的两高一资”高污染、高消耗、资源型企业)成为现在两高一剩”高污染、高消耗、过剩产业)
造成这一窘境的一大原因是产能集中度过低， 表示。同质化造成的恶性过度竞争，钢铁产能集中度越调越低”
民营、国营企业的钢产量分别为989万吨、1.18万吨， 2000年。分别占全部钢产量的7.7%和92.3%2012年，民营、国营企业的钢产量都为3.62亿吨，各占全部钢产量的50%
民营企业的钢产量， 也就是说。近12年里增加35.6倍。2013年上半年，民营企业的钢铁产量占比已达到51.5%民营企业的钢产量，从“小变中，中变大”而大型国有企业没有发展，整个钢铁行业集中度不升反降。就此指出，三大矿业公司面对的120家进口商，这种谈判，能把价格谈下来吗？从这种意义上来说，垄断是培养的
以经济总量指标和增长率指标为主的绩效考核机制， 指出。加之地方、部门等各方面的利益驱动，使地方政府投资的积极性很高，这也是造成钢铁行业产能过剩的一大原因。此外，退出机制不健全，如国有企业退出利息高，相关社会保证措施欠缺；局部企业仍在走规模效益型发展之路等现状，也导致了钢铁产能越淘汰越多。
钢铁产业链节点上的博弈 恶性竞争下。
此前在迷恋“板管比”时期， 以钢材中的贵族”中厚板为例。大型钢企大干快上了一大批产能，导致严重过剩。
有些钢厂只干高附加值的产品， 一开始。不屑于普材，但是中高端产品需求有限，没法实现规模效益。整体市场环境较弱的前景下，这些钢厂不得不低下高贵的头颅，和中小钢厂抢普材的饭碗，导致同质化竞争严重，价格只低不高。
由于中厚板等品种过剩较为严重， 进一步表示。需求又一直没有得到较好的恢复。不像建材，建材占整个钢材市场的70%左右，而且建材受国家利好政策扶持或拉动，受益最大，一旦国家出台个什么利好，首先拉动的就是房地产和基建，那么建材就可迅速拉升。但是中厚板不一样，专用性更强，尤其是中高端的产品。
曾经凭借高附加值、供不应求而风光无限的时代的弄潮儿”热扎板卷， 与此同时。如今随着供求关系的转变，也风光不再。整体而言，板材中的普材，过剩严重，而中高端产品的市场需求却有限，上述分析师称。
正处于产业链结点上的博弈。一方面， 与“钢铁困局”相伴随的这一行业的上下游。目前钢铁企业都在给银行和矿山打工；另一方，则是面对“口味越发挑剔”下游用户。
