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一路增长到目前的10亿吨左右，国钢铁产能从5亿吨。导致全行业经营困难。业内人士指出，相比以往，此次出台的指导意见显现三点新意：
以前总是由发展改革委等部委出台化解产能过剩的政策，一是约束性增强。中钢协常务副秘书长李新创说。此次以国务院的名义下发，约束性上有所增强。
一度使用高炉容积等经济性指标作为规范，二是加强节能环保等生态性指标。之前我国钢铁业淘汰落后产能。导致一些钢厂为了符合准入条件，拆小炉建大炉，产能越淘汰越多。此次《意见》提出，要修订并严格执行强制性能耗限额规范，实施差别电价和惩罚性电价、水价等政策。
国的产能过剩成因复杂。除了市场原因外，三是消除地方政府的推手作用。包括钢铁在内。一些地方过于追求发展速度，通过廉价供地等方式招商引资，助推了重复投资和产能扩张。
以前地方政府态度并不积极，对于化解产能过剩。此次意见把化解工作列入地方政府政绩考核体系，重在解决地方的执行问题。钢铁现货交易平台“西本新干线”高级研究员邱跃成指出。
此次国务院文件是一份以市场为导向的指导意见，中金公司表示。比较接“地气”随着产能压缩计划的推进，2015年以后国内的钢铁产能不再有净增，2016年以后逐步恢复盈利。
本次《意见》采用了疏堵结合”手法，总体来看。一方面压缩8000万吨钢铁产能，另一方面扩大国内有效需求，消化局部过剩产能。
环渤海地区是国钢铁产业的第一大集聚区。严峻的环保形势面前，齐鲁证券研究员笃慧指出。预计环渤海地区的钢厂是化解政策关注的重点。
有利于区域外的钢铁企业恢复盈利。考虑到环渤海地区的钢铁产能以棒线材等建材为主，如果环渤海地区的钢铁产能得到有效削减。方大特钢、三钢闽光等区域外的建筑钢材企业有望因此受益。
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